中国移动互联网产品全实名制规则正式开启,避无可避!

2022年6月14日,中国网信办发布在中国政府发布了一则名为《移动互联网应用程序信息服务管理规定》的公告内容,该管理规定将于2022年8月1日起正式实施。该内容是中国网信办2022年1月5发布的“国家互联网信息办公室关于《移动互联网应用程序信息服务管理规定(征求意见稿)》”。大家如果希望查看官方原文,可以在Google中信息搜索关键词就可以找到,我不加链接了(避免被他们记录用户浏览来源是来自本站的)。

我仔细的阅读了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,它主要包含的监管对象有三类群体。这三类其实已经包含了移动互联网整个生态的所有人群。

第一类是:应用程序分发平台。例如:小米应用商城、华为应用商城、App Store商城、腾讯应用宝、百度手机助手、91手机商城、360应用平台等,另外还包括腾讯小程序、支付宝小程序以及浏览器插件应用商城。

第二类是:应用程序开发人员或公司。

第三类是:使用的应用程序的个人或企业用户。

下面我将按照《移动互联网应用程序信息服务管理规定》的内容中,把我认为比较重要的几点拎出来和大家讨论分析一下。

本规定所称应用程序信息服务,是指通过应用程序向用户提供文字、图片、语音、视频等信息制作、复制、发布、传播等服务的活动,包括即时通讯、新闻资讯、知识问答、论坛社区、网络直播、电子商务、网络音视频、生活服务等类型。

本规定所称应用程序分发服务,是指通过互联网提供应用程序发布、下载、动态加载等服务的活动,包括应用商店、快应用中心、互联网小程序平台、浏览器插件平台等类型。

第一章 第二条

规定的第二条中提到的“向用户提供文字、图片、语音、视频等信息制作、复制、发布、传播等服务的活动”。这已经包含了几乎所有的应用程序了,在网络中除了文字、图片、语言、视频,我想不出还有什么展示的方式,这里已经把所有的应用程序囊括在内了。

另外它提到的“应用商店、快应用中心、互联网小程序平台、浏览器插件平台等类型”,这里已经把所有的国内应用程序分发平台囊括其中了,甚至还想到了浏览器插件平台,他们想的可真细。

应用程序提供者为用户提供信息发布、即时通讯等服务的,应当对申请注册的用户进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等方式的真实身份信息认证。

第二章 第六条

这一条中指的是注册用户必须使用手机号、身份证号或企业统一社会信用代码等。其实这一条不是现在才开始实施的,很早之前就已经在这样做了。例如微信、支付宝、企查查、淘宝、京东商城等都是需要通过手机验证或上传证件信息的。而手机号很早之前就已经是实名制的了。

那么这一条信息公布之后有什么意义呢?我认为是起到加强作用了。例如很多App都是可以通过第三方应用程序实现快捷登录,举个例子,某App通过微信实现快捷登录,登录后其实该App是无法获得这个通过微信快捷登录用户的实名信息的,微信只会将一些头像、名字等极少权限的给予这款App。而根据这条规定,该App一定会让用户进行至少是手机号层面的实名认证,或许会要求上传身份证号码或正反面照片也不一定。否者该App的运营者就不能满足该规定的要求。

对违反本规定及相关法律法规及服务协议的注册用户,应用程序提供者应当依法依约采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施,保存记录并向有关主管部门报告。

第二章 第十六条

这一条的重点其实就是最后那几个字“保存记录并向有关主管部门报告”。什么意思呢?就是要备案记录的。而且我相信这些记录肯定是与“个人征信系统”联网的。因为我记得在央行发布的《征信业务管理办法》油条就是要记录用户的“上网痕迹”这一条的。

应用程序分发平台应当采取复合验证等措施,对申请上架的应用程序提供者进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等多种方式相结合的真实身份信息认证。根据应用程序提供者的不同主体性质,公示提供者名称、统一社会信用代码等信息,方便社会监督查询。

第三章 第十九条

这一条指的是所有的应用程序开发上架人员或公司,上架到任何中国管辖的应用程序分发平台都必须是实名制的。国内的各种程序分发平台就不说了,这里特别要指出的是苹果公司中国大陆版的IOS和Mac的App Store,苹果公司在中国的政策一直是有别于其它地区的,我认为上架到它平台中的所有应用程序也一定是被实名制的。苹果公司的产品在中国市场中占用相当比例的份额,相关部门绝对不会允许这样一个重大漏洞的存在。这里大家也不要埋冤苹果公司,要进驻这个市场,它就必须遵循这里的规则,否者它根本无法在这里生存。大家总不希望苹果也退出中国市场吧。

对违反本规定及相关法律法规及服务协议的应用程序,应用程序分发平台应当依法依约采取警示、暂停服务、下架等处置措施,保存记录并向有关主管部门报告。

第三章 第二十一条

这与第二章 第十六条是如出一辙,只是把针对对象换成应用程序开发上架人员或公司。

这里有一些小伙伴可能会偷着乐了,这里的用户监管是针对注册用户,那么有些App例如浏览器之类的在未登录状态下,不就可以避免被实名制了嘛!你想多了,要知道手机系统也是一种移动应用程序,例如IOS、MacOS、MIUI、鸿蒙、安卓,当任何一个用户在使用这些系统的时候,那么就是该系统级应用程序的用户,你说是不是也是需要实名认证的?在这种情况下即使你所下载的某一个应用程序没有进行登录,其实这款应用程序是被这个手机系统所监管的,这里的手机系统就是相当于被当作了应用程序分发平台类似的监管。所以我说该规定的出台,让中国所有的移动互联网用户都逃无可逃,避无可避。

《移动互联网应用程序信息服务管理规定》中还有很多条例,可能是我没有特别注意到的,我没有提到的条例并不代表不重要,只是可能我没有想到其中的利害点。

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